Qui sommes-nous

Présentation générale du PAAF

1. DESCRIPTION DU PROJET D’APPRENTISSAGE ET D’AUTONOMISATION DES
FILLES (PAAF)
1.1 L'objectif de développement et l’étendue du projet
Le Projet d’Apprentissage, d’Autonomisation des Filles (PAAF en sigle) est un projet du
Gouvernement de la République Démocratique du Congo (RDC), financé avec l’appui de la Banque mondiale. L'objectif de développement du projet est d’améliorer l'accès sûr et équitable, en particulier pour les filles et les conditions d'enseignement et d'apprentissage dans les écoles secondaires des provinces sélectionnées., Le projet sera mis en œuvre dans les provinces de la RDC : Ituri, Kasaï, Kasaï Central, Kasaï Oriental et Sud Kivu.

1.2 Contexte et Objectifs du Plan de Mobilisation des Parties Prenantes
La mobilisation des parties prenantes est un processus inclusif mené tout au long du cycle de vie d’un projet de développement. Elle est un processus continu et itératif en vertu duquel le projet recense les personnes touchées par ses décisions et ses activités ainsi que les autres personnes qui s’intéressent à la mise en oeuvre et aux retombées de ses décisions et du projet. Lorsqu’elle est conçue et mise en oeuvre d’une manière appropriée, elle favorise le développement de relations fortes, constructives et ouvertes qui sont importantes pour une bonne gestion des risques et effets environnementaux et sociaux d’un projet. La mobilisation des parties prenantes est plus efficace lorsqu’elle est engagée au début du processus d’élaboration du projet et fait partie intégrante des décisions prises dans le cycle de ce dernier ainsi que sur l’évaluation, la gestion et le suivi des risques et effets environnementaux et sociaux du projet.
La mobilisation des parties prenantes pour un projet est processus qui favorise l’établissement d’un dialogue direct avec les parties prenantes. Elle prend en compte les besoins variés en matière d’accès et d’information de différents groupes et individus, notamment les plus défavorisés ou les vulnérables, et porte une attention particulière aux enjeux de la communication et de l’accessibilité physique.

Ce Plan de Mobilisation des Parties Prenantes (PMPP) a été élaboré pour répondre à ces exigences et en conformité avec la norme environnementale et sociale (NES) no 10 : Mobilisation des Parties Prenantes et Information du Cadre Environnemental et Social de la Banque Mondiale.
Ce PMPP est considéré comme un document dynamique, qui est révisé et actualisé à l’issue des consultations périodiques avec les parties prenantes, en fonction de l’évolution du projet, de ses activités et des impacts générés.

Contexte du projet Paaf

La République démocratique du Congo (RDC) est le plus grand pays d'Afrique subsaharienne avec une population estimée à 92,4 millions d'habitants. La RDC a une longue histoire de conflits, de PAAF bouleversements politiques, d'instabilité et de régimes autoritaires, qui ont tous contribué à sa profonde fragilité. Grâce à des ressources naturelles abondantes et variées, à une position stratégique au centre de l'Afrique et à une population jeune et nombreuse, la RDC possède un potentiel économique considérable.

Le gouvernement qui a été formé au printemps 2021 fait preuve d'un engagement en faveur de la réforme et de la résolution des problèmes de développement actuels. Cela se manifeste par l'adoption, en octobre 2021, de la première stratégie de prévention des conflits et de stabilisation du pays et d'un nouveau programme communautaire de réintégration et de stabilisation dans l'est du pays. Des progrès ont également été réalisés dans la mise en oeuvre
de la politique d'enseignement primaire gratuit - le premier engagement politique de haut
niveau en faveur de la réforme et de la fourniture de services de base depuis le début de la collecte des frais de scolarité, il y a 40 ans.

Cependant, Le pays a un score Indice du Capital Humain (ICH) de 0,37, ce qui est inférieur à la
moyenne de 0,40 pour l'Afrique subsaharienne (ASS) et signifie qu'un enfant congolais né aujourd'hui ne peut espérer réaliser que 37 % de son potentiel, par rapport à ce qui aurait été possible s'il avait bénéficié d'une expérience scolaire complète et de qualité et de conditions de santé optimales.

Les principaux facteurs contribuant à la faiblesse de l'ICH dans la DRC sont le faible taux de survie des enfants de moins de 5 ans, les retards de croissance des enfants et la qualité de l'éducation. Si les filles s'en sortent mieux en ce qui concerne les composantes de santé de l'ICS, elles sont à la traîne des garçons en termes d'années de scolarité prévues et de résultats d'apprentissage.

Il comprendra de noter malheureusement que sur toute l’étendue de la RDC, les filles et les femmes sont confrontées à des désavantages profonds et interconnectés par rapport aux hommes. Les indicateurs nationaux de la Stratégie pour le capital humain en Afrique de la Banque mondiale montrent que les filles et les femmes de la RDC sont fortement désavantagées en termes d'autonomisation et de maîtrise des choix de vie, d'accès à des services de santé améliorés pour permettre la planification familiale, d'éducation, en particulier au niveau secondaire et au-delà, et d'emploi, en termes de participation au marché du travail et de revenus.

Historique

Le Projet d’Apprentissage et d’Autonomisation des Filles (PAAF) est né de la volonté du Gouvernement de la République démocratique du Congo de répondre aux fortes inégalités d’accès à l’éducation secondaire, particulièrement celles qui touchent les filles.
documents1.

Le projet s’inscrit dans la Stratégie Sectorielle de l’Éducation et de la Formation (SSEF), qui place l’équité, la qualité de l’apprentissage et l’inclusion au cœur des priorités du secteur éducatif congolais. Il vise à améliorer et sécuriser l’accès des filles au secondaire, tout en renforçant les conditions d’enseignement et d’apprentissage dans les établissements publics.

Le projet est placé sous la tutelle du ministère de l’Éducation nationale et Nouvelle Citoyenneté (MINEDU-NC), avec une équipe de coordination chargée de sa mise en œuvre. Il couvre dix provinces pilotes : Kinshasa, Kongo-Central, Kwilu, Kasaï, Kasaï Central, Kasaï-Oriental, Lomami, Ituri, Nord-Kivu et Sud-Kivu.

Depuis son lancement, le projet a engagé des actions concrètes : construction et réhabilitation de salles de classe, installations WASH, bourses scolaires, recrutement d’enseignantes, formation des enseignants et création de réseaux d’écoles de proximité. Il vise notamment à permettre à plus de six millions d’élèves filles d’accéder à l’école et au recrutement de 5 000 enseignantes du secondaire.

Ainsi, la création du PAAF traduit une réponse structurée du Gouvernement et de la Banque mondiale aux défis persistants de l’équité, de la sécurité et de la qualité dans l’éducation secondaire en RDC.

Vision

La vision du PAAF s’inscrit dans celle du Gouvernement de la République démocratique du Congo : construire un système éducatif inclusif, équitable et de qualité, capable de contribuer efficacement au développement national, à la promotion de la paix et à l’émergence d’une citoyenneté démocratique active.

Dans cette perspective, le PAAF ambitionne de faire de l’école secondaire un espace où chaque fille peut apprendre dans la sécurité, la dignité et l’égalité des chances. Le projet veut réduire durablement les obstacles financiers, sociaux, culturels et sécuritaires qui limitent l’accès des filles à l’éducation, ainsi que leur maintien dans le système scolaire.

Le PAAF envisage des établissements publics d’enseignement secondaire mieux équipés, plus sûrs, plus inclusifs et adaptés aux besoins spécifiques des filles. Il vise également une école où les enseignantes sont davantage représentées, où les pratiques pédagogiques sont améliorées et où tous les élèves bénéficient d’un apprentissage de qualité.

À terme, la vision du PAAF est de contribuer à l’autonomisation des filles par l’éducation, en leur offrant les connaissances, les compétences et la confiance nécessaires pour participer pleinement au développement de la RDC.